К июньским выборам ГК АСД 2022 года:

КАК АДВЕНТИСТЫ ВЫБИРАЮТ СВОИХ ЛИДЕРОВ? (Часть 2)

Как это работает

Устав ГК предусматривает, что одним из первых дел во время сессии ГК должно стать избрание нескольких комитетов. Один из них – избирательный комитет. Он встречается сразу же, как его сформируют. Традиционно сессия ГК начинается в четверг вечером. Делается все возможное, чтобы избирательный комитет начал работать рано утром в пятницу. Стало почти необсуждаемым правилом то, что предоставление кандидата в президенты ГК должно быть проведено и проголосовано в зале до послеобеденной встречи в пятницу. Далеко не всегда это проходило без проблем. В 1990 году избирательный комитет решил номинировать на должность президента ГК Джорджа Брауна (в те годы президента Интер — Американского дивизиона), но неожиданно для всех Браун отклонил свою кандидатуру. После интенсивных дискуссий избирательный комитет предложил личность, которая прежде даже не рассматривалась как возможный кандидат: Роберта Фолкенберга. На его избрание, возможно, повлияло давление времени, и видимость самого Фолкенберга в тот день, так как он был председателем самого избирательного комитета.

Говорят, что члены избирательного комитета проживают совершенно другую сессию ГК, чем все остальные делегаты. Они проводят большинство времени сессии в уединении, встречаясь друг с другом каждый день, кроме субботы. Почти весь день они находятся одни, за исключением коротких перерывов, когда они выносят в зал решения или выходят, чтобы поесть. Чтобы быть уверенными в том, что их обед не займет много времени, они получают право есть в столовой без очереди.

После того, как избирательный комитет сформирован, и избран его председатель (или председатели) и секретари, первым его делом становится выдвижение президента. Оглядываясь на историю, кажется, что занимающие пост в этот момент и желающие переизбраться имеют хороший шанс получить следующий пятилетний срок. Сессия 2010 года была исключением. От уходящего президента Яна Полсена ожидали объявления о своей отставке (ему было 70 лет ко времени сессии ГК), но в своей речи во время открытия сессии ГК он объявил, к большой неожиданности всех, кто его знал, что он пойдет на новый срок, если сессия решит переизбрать его. Большинство избирательного комитета, тем не менее, предпочло другую кандидатуру: Теда Вильсона, который был вице президентом ГК с 2000 года. Пятью годами ранее, на Генеральной Конференции в Сент Луисе, он был вторым в президентской гонке, а в Атланте он был явным фаворитом среди большинства делегатов от дивизионов развивающегося мира.

После того, как имя президента представлено и проголосовано делегатами в зале, избирательный комитет обращается к избранию секретаря и казначея. В зависимости от времени, следующим делом будет избрание группы из восьми или девяти вице-президентов и 13 президентов дивизионов (которые тоже получают ранг вице-президента). В идеале, вице президентов нужно избрать и проголосовать до того, как займутся президентами дивизионов. Причиной для этого является то, что часто на пост вице-президентов предлагают кандидатов из среды президентов дивизионов, и поэтому, если новоизбранный президент дивизиона будет приглашен на должность вице-президента, и согласится с этим, то для делегатов будет неловко, что после всего, человек предпочел переехать в штаб квартиру ГК в Силвер Спрингс, Мичиган, а не остаться с ними на пять следующих лет.

После того, как эти должности заняты, фокус избирательного комитета сосредотачивается на избрании людей в секретариат и казначейство, на директорах отделов и служб и их помощниках, а также на членстве в некоторых комитетах.

Вызовы.

Большинство мужчин и женщин, которые попадали хоть один раз или больше в избирательный комитет, согласятся, что он вынужден работать под невероятным давлением времени. Список позиций, который нужно заполнить, делает невероятным возможность сделать аккуратное рассмотрение всех имен, которые могут появиться для голосования. Эта нехватка времени делает заготовленные заранее предложения почти неизбежными. Новоизбранный президент имеет ключевое слово в создании команды близких помощников, с кем он будет работать. В реальности, каждый раз, когда комитет переходит к новой должности, все спрашивают, имеет ли «администрация» какие-нибудь предложения. В какой-то степени, это может быть неизбежно, но многие чувствуют, что при этом не появляется возможность выдвинуть новые имена. Во время последних сессий ГК, короткие резюме вероятных кандидатов были приготовлены и распространены заранее. Это, конечно, означает, что спонтанные предложения из зала не будут сопровождаться сопоставимой информационной поддержкой, и, по этой причине, кандидаты будут находиться в невыгодном положении.

Можно удивиться и тому, что новый президент ГК, который входит в состав избирательного комитета сразу после его избрания, будет иметь (или ему позволяют иметь) слишком большое влияние на процесс. Отзывы из разных источников внутри избирательного комитета свидетельствуют, что именно это произошло на ГК в Атланте. Многие, например, чувствовали, что тот способ, которым служители из отдела пасторской ассоциации были переведены в исполнительный комитет Генеральной Конференции (после сессии ГК), граничил с недопустимой манипуляцией.

Можем ли мы делать это по-другому?

Когда кто-нибудь предлагает, что нужно посвятить время и пересмотреть путь, которым мы выбираем наших лидеров на пятилетних конгрессах всемирной церкви, многие представители церковного истеблишмента немедленно реагируют на это, заявляя, что мы не должны «пытаться починить то, что не было сломано». Обычные аргументы заключаются в том, что нет совершенной системы, что наша сегодняшняя система пока что хорошо работает, и что это, возможно, лучший метод из тех, что могут быть предложены. Также, когда делаются предложения выполнить часть избирательного процесса перед сессией ГК, или предложения дать делегатам в зале выбор из нескольких кандидатур – появляются протесты, что это приведет к плачевной политизации процесса. Но, в реальности, кого мы хотим обмануть? Должны ли мы считать, что сейчас никакая политика не вовлечена?

Очевидно, что любые изменения в избирательный процесс должны быть очень аккуратно рассмотрены. Мы должны быть обоснованно уверены в том, что такие изменения будут полезными и сделают процесс более демократичным и прозрачным, давая большую возможность участвовать всем делегатам. Позвольте мне кратко предложить ряд аспектов, которые можно было бы обсудить.

1 Что мы должны сделать, чтобы быть уверенными, что члены избирательного комитета имеют достаточное знание того, как работает церковная организация и достаточно осведомлены о предполагаемых кандидатах – даже если это означает, что у нас будет несколько меньший (но более информированный) комитет?

2 Какой процесс можно начать (и какие перемены в конституции и уставе для этого будут нужны), чтобы позволить формировать избирательный комитет за некоторое время до старта сессии ГК?

3 Если комитет будет избран до сессии ГК, члены избирательного комитета могут приехать на несколько дней раньше в город, где будет проходить сессия. День (или часть дня) может быть посвящен объяснению процедур комитета, и он начнет работать, при этом решив проблему фактора давления времени.
4 Почему избрание персонала дивизионов не может быть перенесено на осеннее годичное совещание в год проведения сессии ГК? Нынешний рабочий курс церкви уже позволяет избирать и назначать персонал дивизиона таким образом, но пока дивизионы не открыты для этой возможности. Смещение избрания персонала дивизионов и руководителей отделов и их персонала на дивизионные совещания может привести к более высокому уровню участия гораздо большего количества людей, и к тому же оставит больше времени на сессии ГК для избрания ключевых фигур, которые будут служить в штаб квартире церкви.

5 Можно реанимировать сделанное ранее (администрацией Полсена) предложение уменьшить число избираемых постов на уровне отделов ГК, и в результате этого во время сессии ГК можно избирать лишь руководителей отделов и служб, а помощники бы назначались на осеннем годичном совещании. В конце концов, на годичном совещании существует достаточное представительство со всего мира, которое будет гарантировать широкие возможности для кандидатов из всемирной церкви.

6 Может быть, мудро было бы изучить альтернативные модели избрания церковных лидеров, используемые в других конфессиях. Некоторые конфессии (например, южные баптисты) позволяют представлять залу нескольких кандидатов на посты лидеров высшего эшелона. Такой подход многократно усилит участие всех делегатов, если им в зале будут представлены, скажем, два кандидата на президентство и на другие ключевые посты. Избирательный комитет будет нести ответственность за представление этих нескольких кандидатов. Кандидатам будет предоставлена возможность представить себя и кратко объяснить некоторые свои основные идеалы и свое отношение к церкви (либо речью ограниченной длины, либо, например, в видеоинтервью).

7 Целесообразность наличия ограничения срока (возможность максимально быть на посту два срока подряд) можно тщательно исследовать.

Во время 60-й сессии ГК в конференц-центре Генри Гонзалеса в Сан-Антонио со 2 по 11 июля 2015 года, без сомнения, будут использоваться привычные процедуры. Все, кто будут серьезно вовлечены в этот процесс, могут, тем не менее, помочь увеличить их прозрачность и демократичность. И во всем, что будет сделано, мы должны продолжать надеяться на присутствие Святого Духа и молиться, чтобы Он был приглашен в комнату, где будет обдумывать свою работу избирательный комитет. Но давайте задумаемся о времени после 2015 года, и, возможно, разработаем улучшения в нашу избирательную систему, за которые мы сможем проголосовать в 2020-м и реализовать в 2025-м году. Да, чтобы добиться перемен, нужно время. Но если мы не начнем с какой-то точки, ничего не изменится, и проблемы, упомянутые в этой статье, только лишь станут более серьезными.

Рейндер Бруинсма вышел на пенсию в 2007 году, прежде он был секретарем Транс-Европейского Дивизиона и президентом Голландского Униона. Он остается активным спикером, лектором и автором.

Журнал Adventist Today, лето 2015